Strasburgo, 22.09.2011
Per affrontare la situazione della stima 10 a 12 milioni di Roma e i viaggiatori, il Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d'Europa ha organizzato un vertice dei sindaci su Roma, a Strasburgo (Francia) il 22 settembre 2011.
Il vertice è stato una risposta alla crescente discriminazione contro i Rom in Europa e la loro emarginazione sociale ed economica. La dichiarazione di Strasburgo su Roma, adottata il 20 ottobre 2010, nella riunione ad alto livello degli Stati membri del Consiglio d'Europa ha evidenziato l'importanza particolare dell'azione regionale e locale per migliorare la situazione dei Rom.
Il vertice dei sindaci su Roma, tenuto sotto il tema "edificare la fiducia reciproca con la base", è stato organizzato in collaborazione con il rappresentante speciale del Consiglio di Europa Segretario generale per questioni di Roma, Jeroen Schokkenbroek e in collaborazione con la città di Strasburgo e la rete comunale di Strasburgo Club.
Il vertice ha riunito i rappresentanti di comuni, regioni e reti attivamente affrontare la situazione dei Rom o interessati a impegnarsi, organizzazioni ROM e rappresentanti eletti così come altre istituzioni interessate a questa situazione, al fine di fornire un quadro di cooperazione per l'azione a favore di Roma.
Il vertice dei sindaci lancia il gruppo kick-off per Alleanza europea delle città e delle regioni per l'inclusione della Popolazione Rom
– In una dichiarazione finale adottata dal primo vertice europeo dei sindaci sui Rom a Strasburgo, che ha visto la partecipazione di 47 paesi di membro del Consiglio d'Europa,è stata confermata la determinazione a intraprendere un'ulteriore azione per migliorare l'inserimento della popolazione rom.
"A questo fine, noi sosteniamo la proposta di creare un'alleanza europea delle città e delle regioni per l'inclusione dei Rom", ha concluso il vertice che è stato organizzato dal Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d'Europa in collaborazione con diversi partner.
Il vertice dei sindaci, che ha riunito 300 politici locali e regionali, i rappresentanti delle organizzazioni ROM, amministrazioni territoriali e la società civile, nonché partner istituzionali europei ha esaminato la persistente emarginazione e discriminazione dei rom nelle comunità locali e regionali in tutta Europa.
Ciò è reso evidente dalla costante emarginazione e mancanza di accesso all'istruzione, alloggio, assistenza sanitaria e l'occupazione.
"Questo è anche alimentato da pregiudizi, diffidenza e perfino all'odio. Siamo profondamente preoccupati per questa situazione che sta peggiorando e deve essere affrontata con urgenza", hanno dichiarato i partecipanti al vertice.
"A questo fine, noi sosteniamo la proposta di creare un'alleanza europea delle città e delle regioni per l'inclusione dei Rom", ha concluso il vertice che è stato organizzato dal Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d'Europa in collaborazione con diversi partner.
Creazione di un gruppo kick-off, tra cui sei città europee e regioni (Aubervilliers/Francia, Kavarna/Bulgaria, Spagna/Malaga, regione di Madrid/Spagna, Heraklion/Grecia e il quinto distretto di Bucharest/Romania) hanno dato adesione e sviluppare il lavoro per preparare la creazione di questa nuova rete europea a livello di base.
Ciò è reso evidente dalla costante emarginazione e mancanza di accesso all'istruzione, alloggio, assistenza sanitaria e l'occupazione.
"Questo è anche alimentato da pregiudizi, diffidenza e perfino all'odio. Siamo profondamente preoccupati per questa situazione che sta peggiorando e deve essere affrontata con urgenza", hanno dichiarato i partecipanti al vertice.
Della futura alleanza europea delle città e delle regioni per l'inclusione di Roma, il vertice ha invitato comuni e delle regioni per lavorare sulle modalità di attuazione delle pertinenti raccomandazioni del Consiglio d'Europa e, per quanto riguarda le politiche territoriali, in particolare quelle del Congresso dei poteri locali e regionali.
"Ribadiamo la nostra ferma convinzione che il futuro della società democratica europea richiede l'inclusione e la partecipazione di tutti gli europei, tra cui i Rom, nella costruzione della democrazia e la vita delle loro comunità con tutti i diritti e le responsabilità che questo comporta"
Vertice dei sindaci su Rom:
DICHIARAZIONE FINALE
Noi, rappresentanti eletti dei comuni e delle regioni d'Europa, riuniti a Strasburgo, in Francia, il 22 settembre 2011 per il vertice dei sindaci per i Rom, insieme ai rappresentanti delle amministrazioni locali e regionali, le organizzazioni rom e gli altri attori della società civile europea, dalle parti istituzionali, esperti e docenti universitari, solennemente dichiara che:
1. Siamo pienamente consapevoli e profondamente preoccupato per la persistente esclusione e la discriminazione dei rom in comunità locali e regionali di tutta Europa, reso evidente dalla loro continua emarginazione e la mancanza di accesso all'istruzione, alloggio, assistenza sanitaria e l'occupazione, e alimentato da pregiudizi, diffidenza e per sinodiscorsi di incitamento all'odio. Questa situazione sta peggiorando e deve essere affrontata con urgenza;
2. Condividiamo la convinzione che, al fine di superare questa situazione che può e deve essere cambiato in meglio, tutti gli attori e le parti interessate a l'inclusione dei rom devono unire le forze;
3. Noi riaffermiamo che i rappresentanti eletti locali e regionali che sono responsabili di assicurare il benessere e la difesa dei diritti fondamentali di tutti coloro che vivono nelle nostre comunità, indipendentemente dalla loro origine o di sfondo; sottolineiamo la nostra determinazione a dare il buon esempio nel condannare anti-rom discorso e il nostro impegno a garantire il rispetto dei diritti dei Rom che sono garantiti per tutti in Europa nell'ambito della Convenzione europea sui diritti dell'uomo e la Carta sociale europea;
4. Siamo convinti che la partecipazione attiva e l'inclusione dei Rom è di grande vantaggio per ogni comunità nel suo complesso, e che la strada è in avanti con la costruzione di fiducia reciproca a livello di base e combinando l'integrazione delle questioni relative ai rom in generale azione locale e regionale e politiche complementari con le misure mirate per compensare gli svantaggi e promuovere l'uguaglianza;
5. Siamo consapevoli delle molteplici sfide che le autorità locali e regionali si trovano ad affrontare ogni giorno in situazioni che sono molto diverse da una comunità all'altra, e diamo il benvenuto a questo proposito le numerose iniziative per l'inclusione dei rom che vengono effettuati dai comuni e regioni, le loro reti nazionali ed europee, nonché le organizzazioni della società civile, e che insieme ad altri esempi da seguire, abbiamo anche riconoscere e apprezzare l'importante lavoro a sostegno della inclusione dei rom adottato dalle istituzioni europee - il Consiglio d'Europa e il suo Congresso di Poteri Locali e Regionali, l'Unione europea, il suo Comitato delle regioni e la sua Agenzia dei diritti fondamentali;
6. Invitiamo le autorità locali e regionali alla creazione di reti a livello nazionale per l'azione sui Rom in paesi in cui non esistono ancora;
7. Convinto dell'utilità di mediazione tra le autorità locali e regionali e le comunità rom, abbiamo anche appello a comuni e regioni ad impiegare mediatori in modo duraturo, sostengono nel loro lavoro e fare pieno uso del programma del Consiglio d'Europa Romed formazione per mediatori Rom settori dell'istruzione, della sanità e l'occupazione, effettuata dal rappresentante speciale del Consiglio d'Europa, il Segretario Generale per questioni relative ai rom;
8. Ringraziamo gli organizzatori del Summit dei Sindaci su Rom per questa opportunità di condividere le nostre difficoltà, le preoccupazioni e la nostra visione per l'azione futura. Ringraziamo, in particolare, la città di Strasburgo per la sua ospitalità e la sua determinazione a lavorare a favore di Rom, come dimostra il lavoro che ha già fatto nel quadro del suo Club Strasburgo. Siamo ispirati dalle iniziative e le politiche presentate durante il vertice, in particolare con riferimento alla partecipazione politica, combattendo i pregiudizi, promuovendo opportunità di lavoro e parità di accesso all'istruzione, all'assistenza sanitaria, alloggio e altri servizi pubblici;
9. Riconosciamo la necessità di perseguire la cooperazione tra comuni e regioni in Europa e siamo determinati a prendere forti iniziative ulteriori di costruire su questo Vertice. A questo scopo, sosteniamo la proposta di istituire un'alleanza europea delle Città e Regioni per l'inclusione dei rom, per essere impostato come un quadro per la cooperazione, la condivisione di buone prassi, il rafforzamento delle capacità locali e regionali per l'azione, identificando i problemi specifici e proporre soluzioni, e contribuire ad assicurare il finanziamento di attività di Rom a livello di base. Diamo il benvenuto a questo proposito le dichiarazioni di diversi comuni e regioni dichiarano il loro impegno a formare un nucleo di costruire l'alleanza, e invitiamo i comuni e le regioni europee ad unirsi in questo quadro di cooperazione;
10. Siamo convinti che il Consiglio d'Europa, che comprenda gli 47 Stati membri, rappresenta una piattaforma eccellente per paneuropea di cooperazione verso l'inclusione dei rom, e chiedere al Congresso dei poteri locali e regionali e il Rappresentante speciale del Consiglio d'Europa Segretario Generale per le questioni Rom per lavorare con questo gruppo di base in compiendo passi per la creazione di tale alleanza;
11. Invitiamo l'Unione europea ad aderire e sostenere questa iniziativa, in linea con la priorità data alla inclusione dei rom da parte dell'UE, in quanto siamo convinti che possa contribuire al raggiungimento degli obiettivi dell'UE in questo campo;
12. Chiediamo ai membri dell'Alleanza futuro di lavorare con altri comuni e regioni sulla modalità di attuazione delle raccomandazioni della Dichiarazione di Strasburgo del 20 ottobre 2010, adottata dalla riunione ad alto livello del Consiglio d'Europa, gli Stati membri, la risoluzione e raccomandazione sulla situazione dei Rom: una sfida per le autorità locali e regionali, che sarà adottata dal Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d'Europa nell'ottobre 2011, nonché le raccomandazioni di varie altre istituzioni e organismi del Consiglio d'Europa, compresa la sua Comitato dei Ministri, dell'Assemblea Parlamentare, Commissario per i Diritti Umani e della Commissione europea contro il razzismo e l'intolleranza;
13. Noi ribadiamo la nostra ferma convinzione che il futuro della società europea democratico richiede l'inclusione e la partecipazione di tutti gli europei, compresi i Rom, in costruzione della democrazia e la vita piena delle loro comunità con tutti i diritti e le responsabilità che questo comporta.
Il vertice dei sindaci su Roma è stato organizzato dal Consiglio d'Europa Congresso dei Poteri Locali e Regionali in collaborazione con il Rappresentante speciale del Consiglio d'Europa, il Segretario Generale per le questioni Rom, in collaborazione con la città di Strasburgo e il Club di Strasburgo , e con il contributo del Ministero degli Affari Esteri di Francia, la Commissione europea e fondazioni Open Society.
Vertice dei sindaci su Rom:
Rafforzare la fiducia reciproca a livello di base
(Strasburgo, Francia, 22 settembre 2011)
Noi, rappresentanti eletti dei comuni e delle regioni d'Europa, riuniti a Strasburgo, in Francia, il 22 settembre 2011 per il vertice dei sindaci per i Rom, insieme ai rappresentanti delle amministrazioni locali e regionali, le organizzazioni rom e gli altri attori della società civile europea, dalle parti istituzionali, esperti e docenti universitari, solennemente dichiara che:
1. Siamo pienamente consapevoli e profondamente preoccupato per la persistente esclusione e la discriminazione dei rom in comunità locali e regionali di tutta Europa, reso evidente dalla loro continua emarginazione e la mancanza di accesso all'istruzione, alloggio, assistenza sanitaria e l'occupazione, e alimentato da pregiudizi, diffidenza e per sinodiscorsi di incitamento all'odio. Questa situazione sta peggiorando e deve essere affrontata con urgenza;
2. Condividiamo la convinzione che, al fine di superare questa situazione che può e deve essere cambiato in meglio, tutti gli attori e le parti interessate a l'inclusione dei rom devono unire le forze;
3. Noi riaffermiamo che i rappresentanti eletti locali e regionali che sono responsabili di assicurare il benessere e la difesa dei diritti fondamentali di tutti coloro che vivono nelle nostre comunità, indipendentemente dalla loro origine o di sfondo; sottolineiamo la nostra determinazione a dare il buon esempio nel condannare anti-rom discorso e il nostro impegno a garantire il rispetto dei diritti dei Rom che sono garantiti per tutti in Europa nell'ambito della Convenzione europea sui diritti dell'uomo e la Carta sociale europea;
4. Siamo convinti che la partecipazione attiva e l'inclusione dei Rom è di grande vantaggio per ogni comunità nel suo complesso, e che la strada è in avanti con la costruzione di fiducia reciproca a livello di base e combinando l'integrazione delle questioni relative ai rom in generale azione locale e regionale e politiche complementari con le misure mirate per compensare gli svantaggi e promuovere l'uguaglianza;
5. Siamo consapevoli delle molteplici sfide che le autorità locali e regionali si trovano ad affrontare ogni giorno in situazioni che sono molto diverse da una comunità all'altra, e diamo il benvenuto a questo proposito le numerose iniziative per l'inclusione dei rom che vengono effettuati dai comuni e regioni, le loro reti nazionali ed europee, nonché le organizzazioni della società civile, e che insieme ad altri esempi da seguire, abbiamo anche riconoscere e apprezzare l'importante lavoro a sostegno della inclusione dei rom adottato dalle istituzioni europee - il Consiglio d'Europa e il suo Congresso di Poteri Locali e Regionali, l'Unione europea, il suo Comitato delle regioni e la sua Agenzia dei diritti fondamentali;
6. Invitiamo le autorità locali e regionali alla creazione di reti a livello nazionale per l'azione sui Rom in paesi in cui non esistono ancora;
7. Convinto dell'utilità di mediazione tra le autorità locali e regionali e le comunità rom, abbiamo anche appello a comuni e regioni ad impiegare mediatori in modo duraturo, sostengono nel loro lavoro e fare pieno uso del programma del Consiglio d'Europa Romed formazione per mediatori Rom settori dell'istruzione, della sanità e l'occupazione, effettuata dal rappresentante speciale del Consiglio d'Europa, il Segretario Generale per questioni relative ai rom;
8. Ringraziamo gli organizzatori del Summit dei Sindaci su Rom per questa opportunità di condividere le nostre difficoltà, le preoccupazioni e la nostra visione per l'azione futura. Ringraziamo, in particolare, la città di Strasburgo per la sua ospitalità e la sua determinazione a lavorare a favore di Rom, come dimostra il lavoro che ha già fatto nel quadro del suo Club Strasburgo. Siamo ispirati dalle iniziative e le politiche presentate durante il vertice, in particolare con riferimento alla partecipazione politica, combattendo i pregiudizi, promuovendo opportunità di lavoro e parità di accesso all'istruzione, all'assistenza sanitaria, alloggio e altri servizi pubblici;
9. Riconosciamo la necessità di perseguire la cooperazione tra comuni e regioni in Europa e siamo determinati a prendere forti iniziative ulteriori di costruire su questo Vertice. A questo scopo, sosteniamo la proposta di istituire un'alleanza europea delle Città e Regioni per l'inclusione dei rom, per essere impostato come un quadro per la cooperazione, la condivisione di buone prassi, il rafforzamento delle capacità locali e regionali per l'azione, identificando i problemi specifici e proporre soluzioni, e contribuire ad assicurare il finanziamento di attività di Rom a livello di base. Diamo il benvenuto a questo proposito le dichiarazioni di diversi comuni e regioni dichiarano il loro impegno a formare un nucleo di costruire l'alleanza, e invitiamo i comuni e le regioni europee ad unirsi in questo quadro di cooperazione;
10. Siamo convinti che il Consiglio d'Europa, che comprenda gli 47 Stati membri, rappresenta una piattaforma eccellente per paneuropea di cooperazione verso l'inclusione dei rom, e chiedere al Congresso dei poteri locali e regionali e il Rappresentante speciale del Consiglio d'Europa Segretario Generale per le questioni Rom per lavorare con questo gruppo di base in compiendo passi per la creazione di tale alleanza;
11. Invitiamo l'Unione europea ad aderire e sostenere questa iniziativa, in linea con la priorità data alla inclusione dei rom da parte dell'UE, in quanto siamo convinti che possa contribuire al raggiungimento degli obiettivi dell'UE in questo campo;
12. Chiediamo ai membri dell'Alleanza futuro di lavorare con altri comuni e regioni sulla modalità di attuazione delle raccomandazioni della Dichiarazione di Strasburgo del 20 ottobre 2010, adottata dalla riunione ad alto livello del Consiglio d'Europa, gli Stati membri, la risoluzione e raccomandazione sulla situazione dei Rom: una sfida per le autorità locali e regionali, che sarà adottata dal Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d'Europa nell'ottobre 2011, nonché le raccomandazioni di varie altre istituzioni e organismi del Consiglio d'Europa, compresa la sua Comitato dei Ministri, dell'Assemblea Parlamentare, Commissario per i Diritti Umani e della Commissione europea contro il razzismo e l'intolleranza;
13. Noi ribadiamo la nostra ferma convinzione che il futuro della società europea democratico richiede l'inclusione e la partecipazione di tutti gli europei, compresi i Rom, in costruzione della democrazia e la vita piena delle loro comunità con tutti i diritti e le responsabilità che questo comporta.
Il vertice dei sindaci su Roma è stato organizzato dal Consiglio d'Europa Congresso dei Poteri Locali e Regionali in collaborazione con il Rappresentante speciale del Consiglio d'Europa, il Segretario Generale per le questioni Rom, in collaborazione con la città di Strasburgo e il Club di Strasburgo , e con il contributo del Ministero degli Affari Esteri di Francia, la Commissione europea e fondazioni Open Society.
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