Gravissimi abusi e razzismo istituzionale
anti Rom in Italia da parte delle Regioni
ASSOCIAZIONE NAZIONE ROM
chiede il rispetto di legge ed accordi
APPLICARE la STRATEGIA - UNAR
per garantire vita, presente e futuro
per tutti i bambini, le donne, gli anziani
e gli uomini presenti nel paese
Roma 13
giugno 2013
Alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri
Presidente
Enrico Letta -
Segretario Generale Roberto Garofoli
Segretario Generale Roberto Garofoli
UNAR -
Ufficio Nazionale Antidiscriminazioni Razziali
Direttore Marco de Giorgi
Direttore Marco de Giorgi
Ministero
Integrazione e Cooperazione Internazionale
Ministra Cécile Kyenge
Ministra Cécile Kyenge
Capo
Gabinetto Vice Prefetto Angelo
Carbone
Ministero
degli Interni - Ministro Angelino Alfano
Agli
Ufficio Territoriali del Governo
Al
Presidente della Camera Laura
Boldrini
Al
Presidente del Senato Pietro
Grasso
Alle Commissioni
del Senato
1°
Commissione Permanente – Affari Costituzionali – Presidente Anna Finocchiaro
Commissione
straordinaria per la tutela e la promozione dei diritti umani – Presidente Luigi Manconi
Commissione
Politiche dell’Unione Europea – Presidente
Vannino Chiti
Alle
Commissioni della Camera
Commissione I Affari Costituzionali – Presidente Sisto Francesco Paolo
Commissione
XII Affari Sociali – Presidente Vargiu
Pierpalolo
Commissione
XIV Politiche in Europa – Presidente
Bordo Michele
Al Coordinatore
dei Difensori Civici Nazionale
Dott.sa
Lucia Franchini – Regione Toscana
Al
Difensore Civico della Regione Emilia Romagna
Dott.
Daniele Lugli
COMMISSIONE
EUROPEA
Direzione
Generale Giustizia - Direzione C:
Diritti fondamentali e cittadinanza dell’Unione Europea
Unita C2:
Cittadinanza dell’Unione Europea – Capo Unità
Rappresentanza
in Italia
Miss Viviane
Reading, Miss Dana-Trama Zada, Miss Lina Papamichalopoulou, Miss
Chiara Adamo, Miss Pia
Lindholm, Miss Enrica Chiazza, Mr Massimo Serpieri, Mr Lucio Battistotti
Ref. Ares(2011)1294924 – 01/12/2011
Just/C2/Chb/hk (2011) s 1407047
Just CHAP (2010)04005 -
25/01/2011
CONSIGLIO
d'EUROPA
Rappresentante
Speciale questioni Rom
Mr Jeroem Schokkembroek - Miss Eleni Tsetsekou
Education des Enfants Roms in Europe Project Manager
Miss Aurora Ailincai
Office of the Commissioner for Human Rights
Commissario
per i Diritti Umani – Consiglio d'Europa
Mr Nils Muiznieks
ECRI
European Commission Against Racism and Intollerance
Miss Sarah Burton, Mr Stefano Valenti
Miss Sarah Burton, Mr Stefano Valenti
Oggetto: Le omissioni di Conferenza delle
Regioni e Regione Toscana (delibera n. 128 del 27 febbraio 2013) nella concreta
attuazione della Strategia di inclusione Rom, Sinti e Caminanti – UNAR, varata
dal Consiglio dei Ministri il 24 febbraio 2012 in attuazione accordo quadro
strutturale comunicazione Commissione Europea n. 173 del 5 aprile 2011,
consegnata alla Commissione Europea il 28 febbraio 2012.
Strategia di inclusione Rom, Sinti e Caminanti – UNAR,
varata dal Consiglio dei Ministri il 24 febbraio 2012
in attuazione accordo quadro strutturale comunicazione
Commissione Europea n. 173 del 5 aprile 2011e
consegnata alla Commissione Europea il 28 febbraio 2012
RICHIESTA DI INCONTRO
L’Associazione Nazione Rom denuncia
le omissioni della Conferenza delle Regioni e della Regione Toscana nell’attuazione ed applicazione
concreta nei territori della Strategia Nazionale
di inclusione per Rom, Sinti e Camminanti varata dal Consiglio dei Ministri
il 24 febbraio 2012 in attuazione accordo quadro strutturale comunicazione
Commissione Europea n. 173 del 5 aprile 2011
Il 24 gennaio 2013 la Conferenza delle
Regioni e delle Province ha deliberato il documento – Strategia nazionale inclusione Rom, Sinti e Caminanti nel quale,
nella parte in cui si descrivono i soggetti membri dei Tavoli Regionali, è
stato omesso l’inciso “rappresentanti delle medesime comunità".
Tale
omissione è una grave violazione
delle direttive impartite dalla Presidenza del Consiglio a firma del Ministro per la Cooperazione Internazionale
e la Inclusione MCII 1995 in data
15/06/2012. La direttiva, in relazione ai tavoli Regionali e Locali recita: ““tavoli regionali/locali con la
partecipazione di rappresentanti delle Amministrazioni periferiche statali,
delle regioni, delle province e dei comuni, nonché il coinvolgimento delle
associazioni e degli enti della società civile impegnate nella tutela delle
comunità di Rom, Sinti e Camminanti e di rappresentanti
delle medesime comunità”
Il 27 febbraio 2013 la Regione Toscana ha
deliberato con comunicazione n. 128 l’istituzione del Tavolo Regionale per l’inclusione e l’integrazione sociale delle
popolazioni Rom, Sinti e Camminanti. Con
la delibera n. 128 la Regione
Toscana definisce i soggetti membri del Tavolo Regionale. La delibera non
prevede ne invito ne partecipazione di
Rom, Sinti e Caminanti al Tavolo e ne invito ne partecipazione di UNAR – Punto di Contatto Nazionale per
l’applicazione della Strategia come indicato dalla stessa Presidenza del
Consiglio dei Ministri.
In Italia, le Regioni stanno violando gravemente la
Strategia Nazionale di Inclusione sociale per Rom, Sinti e Caminanti varata
dal Consiglio dei Ministri il 24 febbraio 2012 in attuazione della comunicazione Commissione
Europea n. 173:
TAVOLA n. 5
schema di Governance varato dal Consiglio dei Ministri il 24 febbraio 2012
in attuazione accordo quadro strutturale comunicazione
Commissione Europea n. 173 del 5 aprile 2011 e
consegnato alla Commissione Europea il 28 febbraio 2012
1 ) Lo
schema di Governance varato dal
Consiglio dei Ministri non viene coerentemente applicato
2) La Strategia di inclusione varata dal
Consiglio dei Ministri non viene
rispettata ed applicata
3) Si omette la partecipazione, la presenza
ed il coinvolgimento della Comunità Rom,
Sinti e Camminanti (RSC) ai processi
decisionali, ai Tavoli Regionali e l’effettiva implementazione della Strategia
4) Unar – Ufficio Nazionale
Antidiscriminazioni Razziali – Presidenza del Consiglio dei Ministri indicato
come Punto di Contatto Nazionale PCN
e Cabina di Regia per la concreta applicazione della Strategia non viene invitato al Tavolo Regionale
Toscano.
L’Associazione Nazione
Rom ha informato UNAR dalla data del 5
aprile 2013 sulla concreta natura del Tavolo Regionale Toscano. Il CONTACT
CENTER – UNAR ha aperto il caso 7174
dopo le denunce delle frasi razziste dei
Sindaci presenti al Tavolo in Via di Novoli 26, Firenze: “vi cacciamo tutti” è
quanto affermato dal Sindaco di Seravezza Ettore Neri.
Oggi,
abbiamo ricevuto la New letter n. 31
dell’ Istisss - Unar nella quale si afferma che “il divieto di sgombero senza garanzie di rispetto dei diritti fondamentali
della persona e adeguati percorsi di inclusione sociale: è la condizione che la Regione Toscana ha posto ai comuni per
partecipare al «Tavolo regionale Rom»,
istituito dopo l'approvazione, la scorsa primavera, del piano nazionale di
inclusione per Rom, Sinti e Caminanti. Il
Tavolo, istituito con deliberazione N. 128 del 27 febbraio 2013, rappresenta insieme a quelli della
Regione Emilia Romagna e Liguria uno dei primi esempi propositivi di
cooperazione interistituzionale per la promozione di approcci globali volti
all'inclusione sociale delle comunità rom e sinte”
L’Associazione Nazione Rom ha informato UNAR in data 22
maggio 2013 sulle concrete operazioni messe in atto dai Sindaco della Regione
Toscana al termine del Tavolo del 5 aprile 2013: A Firenze il
Sindaco Matteo Renzi ha distrutto,
il 9 aprile 2013, per la sesta volta in tre anni, le abitazioni dei cittadini rom di
Quaracchi.
Firenze 9 aprile 2013 - Quaracchi
Il Sindaco di Firenze Matteo Renzi
distrugge le abitazioni dei cittadini Rom
E' la sesta volta in tre anni
Il 10 aprile 2013 ha continuato sottraendo le coperte ai cittadini rom
di Santissima Annunziata, lasciando esposti e senza riparo giovani coppie ed
anziani a freddo e pioggia. Dopo il Sindaco di Firenze è stato il Sindaco di Seravezza Ettore Neri a distruggere l’11 aprile 2013 le abitazioni rom in
Versilia, quindi il Sindaco Marco
Filippeschi a pensato di completare l’opera all’interno del Comune di Pisa
abbattendo altre abitazioni alla fine di maggio 2013. Nessuna delle famiglie sgombrate a ricevuto il minimo di assistenza o
supporto. Nella città di Firenze le operazioni di sgombero di famiglie Rom
sono continuate sino a ieri pomeriggio 12
giugno 2013. I cittadini Rom non ricevano nessun tipo di inclusione
sociale.
Il Difensore Civico
Lucia Franchini e l’Associazione Nazione Rom hanno inoltrato una lettera
alla Regione Toscana in data 7 giugno 2013. Nella lettera viene contestata una non corretta applicazione dello schema
di governance varato dal Consiglio
dei Ministri – UNAR Punto di Contatto Nazionale (tavola 5) non ricevendo ad
oggi nessuna risposta.
10 aprile 2013 Firenze
Piazza Santissima Annunziata
da tre anni e mezzo le famiglie Rom
sono costrette a dormire in terra davanti
alla sede dell'Unicef. Il SIndaco di Firenze
Matteo Renzi ha ordinato al Comandante
della Polizia Municipale di presidiare la
liazza tutte le sere per cacciare le famiglie Rom
L’Associazione Nazione Rom ha sintetizzato l’essenza della Strategia Nazionale di Inclusione
per Rom, Sinti e Caminanti in un documento allegato alla presente. In Italia, le Regioni hanno convocato Tavoli di inclusione per Rom, Sinti e
Caminanti senza Rom, Sinti e Caminanti
e senza UNAR. Il motivo di questa decisione è da ricercare
nella cultura politica del razzismo,
nella paura di esporsi ad un elettorato fortemente influenzato da un razzismo
anti rom radicato in profondità in molti cittadini italiani. Queste radici
razziste affondano nella Storia italiana, nelle leggi razziali dello Stato
Fascista, nella persecuzione e sterminio della Nazione Rom avvenuto in Italia
ed in Europa negli anni ’30 e ’40. L’Italia non ha mai fatto i conti con le
proprie responsabilità, ad oggi l’Olocausto
Rom, il Porrajmos, non è stato
ne riconosciuto ne condannato. Si ha paura di perdere voti, per cui, anche la
sinistra, continua ad escludere la rappresentanza e la società civile rom dai
percorsi decisionali.
RICORDIAMO CHE l'UNAR -
Ufficio Nazionale Antidiscriminazioni Razziali - è stato istituito con funzioni di controllo e garanzia della
parità di trattamento e dell'operatività degli strumenti di tutela, avente il compito di svolgere, in modo autonomo
e imparziale, attività di promozione della parità e di rimozione di qualsiasi forma di discriminazione fondata sulla
razza o sull'origine etnica.
La STRATEGIA NAZIONALE di INCLUSIONE per ROM, SINTI e
CAMINANTI è inserita nel D. Lgs. n. 215/2003 in attuazione della
direttiva comunitaria n. 43 del 2000. Tale
legge ha carattere VINCOLANTE ed ogni omissione ed abuso è una VIOLAZIONE di LEGGE.
In data 11 giugno 2013 la rappresentanza rom
organizzata nel Consiglio Nazionale Rom
ha informato il Presidente della Camera
Laura Boldrini sui gravissimi atti di razzismo, violenza e
discriminazione in atto in Italia ed in Toscana
Roma 11 giugno 2013 - Montecitorio - Sala Aldo Moro
Samir Alija delegato del Consiglio Nazionale Rom ha incontrato
Il Presidente della Camera Laura Boldrini informandola sui
sui gravissimi atti di razzismo, violenza e discriminazione
in atto in Italia ed in Toscana
CONCLUSIONI:
Il documento approvato dalla Conferenza delle Regioni e delle
Province il 24 gennaio 2013 omette
nella proposta di attuazione dei Tavoli Regionali e Locali la presenza dei rappresentanti
delle comunità Rom, Sinti e Caminanti all’interno
degli stessi.
La delibera n. 128 27/02/2013 Regione
Toscana è omissiva dei tratti salienti e
portanti della Strategia di Inclusione per Rom, Sinti e Camminanti varata
dal Consiglio dei Ministri il 24 febbraio 2011.
L’intenso lavoro diplomatico che la
Comunità Rom, Sinti e Caminanti ha avviato con le principali istituzioni
europee, con la Commissione Europea, con il Consiglio d’Europa, con il
Parlamento Europeo, con l’ECRI, con l’Agenzia dei Diritti Fondamentali
dell’Unione Europea FRA, viene
profondamente leso e violato.
Si continua ad escludere la Comunità RSC
sia dal necessario confronto, necessario ascolto, dalla progettazione e realizzazione
di concrete politiche di inclusione per le famiglie rom presenti nel
territorio.
LE NOSTRE RICHIESTE:
Sospensione
di tutte le ordinanze di sgombero, di espulsioni, la fine delle politiche di deportazione
delle Comunità RSC dallo Stato Italiano.
Corretta convocazione dei Tavoli Regionali/locali di Inclusione
per Rom, Sinti e Caminanti secondo regole e disposizioni di
legge impartite dalla Strategia con Unar – Punto di Contatto Nazionale.
Applicazione degli accordi quadro
strutturali
sottoscritti a Bruxelles il 5 aprile 2011 comunicazione 173.
Associazione Nazione
Rom
Via Ricortola 166, Marina di Massa -
54100 Massa, Italia
Tel +39
3281962409 +39 3209489950
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