TAVOLO DI INCLUSIONE ROM, SINTI E CAMINANTI A ROMA CAPITALE - protocollo ufficiale al Sindaco Virginia Raggi ed Assessore al Sociale Laura Baldassarre 8 luglio 2016

Giunta di Roma Capitale

Sindaco Virginia Raggi

Assessore al Sociale Laura Baldassarre

Roma 8 luglio 2016

Comune di Roma Capitale

Sindaco Virginia Raggi

Assessore al Sociale Laura Baldassarre

e p.c.

Presidenza del Consiglio dei Ministri - Presidente del Consiglio Matteo Renzi

Ministro delle Pari Opportunità Maria Elena Boschi

Via Largo Chigi 19, Roma

Unar - Ufficio Nazionale Antidiscriminazioni Razziali – PCM

Via della Ferratella in Laterano 51, 00184 Roma

direttore Francesco Spano, Funzionario Alessandra Barbieri

Prefettura della Provincia di Roma
Prefetto dott. Franco Gabrielli

Vicario dott.ssa Clara Vaccaro
Vice Capo di Gabinetto dott.ssa Raffaela Moscarella 
Area IV Diritti Civili, Coesione, Cittadinanza ed Immigrazione 
dott.sa Serenella Bellucci

Commissione Europea - Rue de la Loi/Weetstrat 200, Brussels, Belgium

Commissario Giustizia JOUROVA Vera
Commissario Politiche Regionali CRETU Corina

Commissario Affari Sociali THISSEN Marianne
Commissario Agricoltura HOGAN Phil

Funzionario LILJEBERG Kristine
Funzionario NICOLIA Leonardo

legittima rappresentanza dei Rom, Sinti e Caminanti

oggetto: TAVOLO DI INCLUSIONE ROM, SINTI E CAMINANTI A ROMA CAPITALE

implementazione sul tutto il territorio nazionale ed a Roma Capitale della Strategia Nazionale di Inclusione dei Rom, Sinti e Caminanti e della sua governance in attuazione agli Accordi Quadro Strutturali Europei comunicazione n. 173 dello 05/04/2011 della Commissione Europea;

Strategia Nazionale di Inclusione

dei Rom, Sinti e Caminanti

Il sottoscritto Marcello Zuinisi legale rappresentante dell'Associazione Nazione Rom con codice fiscale n. 92038860455 rilasciato dalla Agenzia delle Entrate UT Massa–Carrara il 10/02/2014 ed atto costitutivo riconosciuto da Gianfranco Bedini - Segretario Generale del Comune di Massa in data 28/02/2012, nato a Firenze il 16/01/1968 , residente in Massa (Ms) in Via Ricortola 166, di fatto domiciliato presso la Casa della Pace ed Accoglienza in Pontassieve (Fi) in Via Colognolese 1/c, identificatosi tramite carta di identità nr AR5207074 rilasciata il 29 giugno 2010 dal Comune di Ameglia (Sp), tel. +39 3281962409, cittadino italiano, di professione Educatore Professionale, formulo la presente per significare quanto segue;

PREMESSO CHE

Il 05/04/2011 la Commissione Europea ha emanato la comunicazione n. 173 inerente Quadro dell' Eu e strategie nazionali di integrazioni dei Rom fino al 2020;

Il 23–24/06/2011, in sede di Consiglio Europeo, lo Stato Italiano, rappresentato dal Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi e dal Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano, ha sottoscritto la comunicazione n. 173 della Commissione Europea in attuazione degli Accordi Quadro Strutturali Europei;

Il 10/11/2011 il Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi ha indicato al Comitato Interministeriale per gli Affari Comunitari Europei CIACE, istituito dalla legge n. 11 del 04/02/2005, UNAR Ufficio Nazionale Antidiscriminazioni Razziali della Presidenza del Consiglio dei Ministri come punto di contatto nazionale per implementare in Italia la comunicazione n. 173 della Commissione Europea.

Il CIACE viene ridenominato CIAE Comitato Interministeriale per gli Affari Europei con la legge n. 234 del 24/12/2012. Esso è convocato e presieduto dal Presidente del Consiglio dei Ministri;

Il 06/12/2011 UNAR ha emanato le procedure di coinvolgimento della società civile Rom, Sinti e Caminanti e delle associazioni anche non riconosciute volte all'elaborazione della Strategia Nazionale di Inclusione dei Rom, Sinti e Caminanti;

Il 24/02/2012 il Consiglio dei Ministri ha approvato la Strategia Nazionale di Inclusione dei Rom, Sinti e Caminanti e schemi di governance dandone formale comunicazione alla Commissione Europea (allegato schemi di governance);

schema di governance della 

Strategia Nazionale di Inclusione

dei Rom, Sinti e Caminanti

Il 29/02/2012 l'Associazione Nazione Rom ha aderito alle procedure di coinvolgimento istituite presso Unar – Ufficio Nazionale Antidiscriminazioni Razziali adottando lo statuto costitutivo del Consiglio Nazionale Rom;

Associazione Nazione Rom è componente istituzionale del Tavolo di Inclusione dei Rom, Sinti e Caminanti varato dalla Regione Liguria con delibera n. 1348 del 31/10/2013 nel rispetto della Strategia Nazionale di Inclusione dei Rom, Sinti e Caminanti e schemi di governance. La stessa Regione Liguria ha comunicato all'Unar delibera e composizione del Tavolo Istituzionale;

PREMESSO CHE

Il 15/06/2012 la Presidenza del Consiglio dei Ministri inviava, con protocollo MCII 0001995, direttiva ai sig. Prefetti della Repubblica, al Ministero dell'Interno, al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, al Ministero della Giustizia, ad Unar, alla Conferenza delle Regioni e Province, all'Associazione Nazionale Comuni Italiani, avente come oggetto: Strategia Nazionale di Inclusione dei Rom, Sinti e Caminanti. In essa si legge: “con la comunicazione n. 173 dello 05/04/2011 recante Quadro dell' UE per le strategie nazionali dei Rom fino al 2020, la Commissione Europea ha affermato l'improcastinabile esigenza di superare la situazione di emarginazione economica e sociale della principale minoranza d'Europa. Sul territorio saranno definiti Tavoli regionali/locali con la partecipazione di rappresentanti delle Amministrazioni periferiche statali, delle regioni, delle province e dei comuni, nonché con il coinvolgimento delle associazioni e degli enti della società civile impegnati nella tutela delle Comunità dei Rom, Sinti e Caminanti e di rappresentanti delle medesime comunità” (allegato);

RICHIAMATI

il documento RA/80037 del 06/11/2015, protocollo Roma Capitale, con richiesta urgente di implementazione del Tavolo di inclusione Rom, Sinti e Caminanti nel rispetto degli Accordi Quadro Strutturali Europei, della Strategia Nazionale - Unar e della relativa governance e la bozza di delibera trasmessami dalla Giunta Capitolina - Assessore al Sociale Francesca Danese in data 30/10/2015 (allegato);

Rom, Sinti e Caminanti condannano il non rispetto delle regole,

le illegalità, il razzismo e l'esclusione sociale

gli Accordi Quadro Strutturali Europei sottoscritti dallo Stato il 23-24/06/2011 presso Consiglio Europeo, la ratifica della comunicazione n. 173 Commissione Europea 05/04/2011, la Strategia Nazionale di Inclusione dei Rom, Sinti e Caminanti varata dal Consiglio dei Ministri il 24/02/2012, i suoi contenuti e relativi schemi di governance, la direttiva MCII 1195 del 15/06/2012 inviata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri a Prefetti, Regioni ed Anci;

il protocollo istituzionale consegnato al Prefetto di Roma in data 03/04/2013;

il protocollo consegnato a Presidenza del Consiglio dei Ministri – Unar, Dpo, Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Agenzia di Coesione Territoriale, Roma Capitale con protocollo RA 10941 del 16/02/2016 - richiesta di adeguamento partenariato e governance nei Comitati di Sorveglianza PON Città Metropolitana FES e FESR 2014 - 2020 e PON inclusione FES 2014 - 2020 in attuazione del regolamento UE n. 1303/2013 (allegato);

CONSIDERATO CHE

a tutt'oggi non risulta ancora adempiuta la corretta implementazione locale e regionale della Strategia Nazionale dei Rom, Sinti e Caminanti, dei relativi schemi di governance, degli Accordi EU e della comunicazione n. 173 della Commissione Europea;

in particolare non è stato istituito il Tavolo di Inclusione dei Rom, Sinti a Caminanti a Roma Capitale, nelle città di Milano, Napoli, Torino e Venezia ed in tutte le Regioni Italiane ad eccezione della Regione Liguria, dove tra l'altro non viene convocato dal 14/04/2014;

Rom, Sinti e Caminanti in lotta a Milano per il diritto all'abitare

l’inadempimento è addebitabile unicamente alle Amministrazioni Pubbliche, essendo peraltro già trascorso un congruo termine per l'adempimento, come era stato stabilito presso il Consiglio dei Ministri il 24/02/2012, sollecitato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri il 15/06/2012 e dalla legittima rappresentanza dei Rom, Sinti e Caminanti con i protocolli sopra menzionati e richiamati;

CONSIDERATO CHE

ad oggi, dei 62 Comitati di Sorveglianza istituiti in Italia come previsto dal regolamento europeo 1303/2013, relativamenti ai programmi denominati Fondi Struttrali Europei, Programma Operativo Inclusione 2014 – 2020 (Adg Ministero del Lavoro), Pon Metro 2014 - 2020, Fes, Fesr, Feasr 2014 – 2020, uno solo è rispettoso del sopra citato regolamento europeo. Si tratta del programma Feasr adotatto dalla Regione Valle d'Aosta. Il dirigente dell'Adg, con protocollo n. 7765 del 10 giugno 2016 stabilisce l'inclusione dei rappresenti di Rom, Sinti e Caminanti nel relativo Comitato di Sorveglianza (allegato);

delegati Rom, Sinti e Caminanti nel Comitato di Sorveglianza

del fondo FEASR 2014 - 2020 Regione Valle d'Aosta

PQM

tutto ciò premesso e considerato, con la presente si intima ad adempiere quanto esposto in oggetto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1454 c.c., entro e non oltre il termine di due mesi dal ricevimento della presente;

si informa infine la vostra autorità che lo scrivente si è recato presso la Stazione dei Carabinieri di Viareggio (Lu), dove in data 24/06/2016 è stata denunciata, alla Magistratura, la frode in atto sui Fondi Strutturali Europei, ovvero la mancata attuazione di programmi finanziati dall'Ue dal 7 gennaio 2015, per un importo complessivo di 32 miliardi di euro il cui 20%, ovvero sei miliardi di euro più uno, destinati all'inclusione sociale dei poveri, dei Rom, Sinti e Caminanti (allegato);

denuncia ai CC di Viareggio del 24 giugno 2016

contro Matteo Renzi e Maria Elena Boschi

responsabili della frode europea sui fondi

strutturali destinati all'inclusione sociale

si informa infine la vostra autorità della nostra volontà di procedere parallelamente presso la Corte dei Conti dove vogliamo accertare un danno erariale stimato nella cifra di 1,5 miliardi di euro nel periodo compreso tra il 24/02/2012 ed oggi;

distinti saluti 

Marcello Zuinisi

legale rappresentante

Associazione Nazione Rom

c/o Casa della Pace ed Accoglienza

Via Colognoilese 1/c, Pontassieve (Fi)

tel +39 3281962409 email nazione.rom@gmail.com

Associazione Nazione Rom